Яркие неоновые вывески игровых залов и казино видны издалека. Наша читательница Алина, жительница 1-й линии, только у метро «Василеостровская» насчитала семь игровых залов. «По количеству казино и игровых залов наш район стал очень походить на американский город Лас-Вегас!» – считает Алина.
Список Алины можно продолжать долго. Даже в небольших торговых комплексах по соседству с обувью и бытовой химией есть хотя бы один игровой зал.
Всего в нашем районе 27 игровых залов, только половина соответствует требованиям закона Петербурга о расположении игорных заведений, вступившего в силу 1 июля текущего года. Заведения нарушителей чиновники обещают закрывать, но на практике сталкиваются с несовершенством нового закона и порой не могут даже составить административный протокол о нарушениях.
По словам Валентины Евстафьевой, начальника отдела потребительского рынка районной администрации, игровые залы должны находиться в изолированных нежилых помещениях площадью не менее 80 квадратных метров. Казино должны располагаться на площадях не менее 500 метров, в помещении может находиться не менее 45 автоматов. Закон запрещает размещать автоматы в жилых помещениях, магазинах, вблизи церквей и детских учреждений, а также вестибюлях метро. Таким требованиям подчиняются 12 из 27 игровых залов нашего района и одно казино.
Еще тринадцать исправляются и «дотягиваются» до норм, чтобы их не закрыли. То есть хозяева 25 игровых залов считают, что они исполняют закон. «Это происходит из-за двоякого толкования нового закона», – говорит Валентина Евстафьева. По ее словам, в законе четко не оговорено, какая именно площадь должна быть не менее 80 квадратных метров – площадь самого зала или зала с подсобными помещениями. Этим пользуются владельцы игорных залов. «Нет четкого механизма для того, чтобы действительно закрыть такой зал», – говорит Валентина Евстафьева. Даже составить протокол о правонарушениях без директора игрового зала сотрудники отдела потребительского рынка не имеют права.
Именно поэтому сроки закрытия игорных заведений в отделе потребительского рынка называть воздерживаются. «Это работа только началась, – говорит Валентина Евстафьева, – пока мы можем отчитаться только о нескольких протоколах с нарушениями».
Маргарита Маслова, адвокат юридической консультации «Кодекс», называет и еще одну сложность в деле закрытия казино. «Когда чиновники пытаются реализовать закон, они, как правило, сталкиваются с сильным противодействием со стороны владельцев игорных залов, я допускаю, что в этих случаях вероятны воздействия хозяев игорных заведений и на суды, и на властные структуры», – говорит она.